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1998年两岸关系述评(2)
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（四）民进党的政策转型步履维艰，面临瓶颈 1998年，民进党为了赢得选举尽早执政，仍继续推动许信良等倡导的政党转型。年初，该党举行建党以来首次“中国政策研讨会”，会议经过激辩达成了“全方位谈判”、“强本西进”等四项共识，在两岸关系上初步形成了较过去务实的政策主张。7月，民进党在克林顿宣布对台“三不政策”的巨大冲击下发表声明，称“任何改变台湾独立现状的要求都必须经由台湾全体住民以公民投票方式认可”，“民进党不会随意进行公投”；岛内舆论评价说，这是民进党开始把“台独公投”转向“统一公投”的努力痕迹，“隐见台独转型的影子”。在两岸谈判上，民进党积极谋求参与台大陆工作的决策与监督，加强对大陆事务的介入，对两岸谈判的态度由过去的反对、排斥转为有限度的支持。辜振甫赴大陆参访前，民进党要求派人参与，并发表声明表达不反对两岸谈判的立场。在年底选举挫败后，该党内部再次出现修改“台独党纲”的呼声。 虽然如此，由于民进党权力与发展路线争议不断，导致政党转型步履维艰，面临瓶颈。年初的“中国政策”大辩论仍是在不触动“台独党纲”的前提下进行的，实质上仍是“一中一台”的政策，陈水扁等党内实力人物刻意不参加，最后形成的共识也未转化成党的政策。7月“林滴娟案”发生后，民进党临时中常会一度发表对大陆“全面断流”的偏激声明；党内高层人士林义雄、陈水扁等一直对转型路线不完全认同，在“公投”问题上趋向激进，使得民进党的转型路线始终摇摆不定，并成为该党年底败选的重要原因之一。选后，虽然陈水扁放出修改“台独党纲”的风声，但党内对此仍然意见纷纷，最后不了了之。一年来的发展表明，民进党的“台独”诉求仍是制约该党“迈向执政之路”的主要障碍，也是该党不能获得岛内绝大多数民众认同支持的主要原因。 （五）两岸经贸、文化、科技等各项交流合作取得新进展 5月，祖国大陆召开了中央对台工作会议，提出了一系列全面推动两岸交流的具体措施，进一步完善各项对台政策法规，更加注重做台湾人民工作，有力地推动了两岸各项交流的发展。一年来，两岸交流层次提高、领域拓宽，并逐步向深层次、专业化方向发展。新党参访团、“海合会”、“和统会”、工商建研会及大学校长访问团等岛内团体先后赴大陆参访交流。7月，我科技部长朱丽兰赴台参加研讨会，成为第一位访台的祖国大陆现任部长，由此带动两岸科技交流的新高潮。两岸经贸在亚洲金融危机和台当局“戒急用忍”政策的影响下，仍得到平稳发展。据祖国大陆海关统计，今年1?11月，两岸贸易总额为182．93亿美元，较上年同期增长5．9％，台商对外投资仍关注大陆地区，据外经贸部统计，1?9月，共批准台商投资项目2630个，协议金额24．58亿美元，实际利用台资27．33亿美元。另据台“经济部”统计，1?11月台商对大陆投资件数及金额分别比上年同期降低6．6％和3．6％，但衰退幅度远低于台对外投资尤其是对东南亚等地的投资，祖国大陆仍是台商对外投资的首选之地。在两岸交流交往中，一些涉台事件诸如“寇建民台商间谍案”、“林滴娟遇害案”、“袁斌劫机案”等并未影响两岸民间交流的正常发展。 |
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