（六）两岸经贸增速放缓。台商到大陆投资热潮进入平稳发展阶段。据大陆统计，1—11月，台商赴大陆投资项目3526个，同比下降2.9%；合同台资金额88.0亿美元，同比增长3.8%；实际使用台资26.8亿美元，接近上年同期水平。截至11月底，大陆累计批准台资项目67714个，实际使用台资414.8亿美元。但据台当局统计，1—10月台商赴大陆投资1059件，金额47.2亿美元，同比衰退13%。

由于大陆台商经营方式日益向“在地化”经营转变，加之不少原本从台湾进口原材料与半成品的电子业台商转向大陆或韩国采购，两岸贸易增速也有所放缓。据大陆统计，1—11月，两岸贸易额为820.2亿美元，同比增长15.8%；大陆对台湾出口、进口分别为149.5亿美元和670.7亿美元，同比增长24.4%和14.0%，低于上年的31%和50%。据台当局统计，1—10月两岸贸易总额为585.8亿美元，同比增长15.9%，占台湾对外贸易总额的19.1%。其中，台出口额为422.9亿美元，同比增长13.7%，占台总出口比重的27.3%；台进口额为162.8亿美元，同比增长22.1%，占台湾进口总额的10.7%；对大陆贸易顺差额为260.1亿美元，同比增长9.1%。大陆不但是台湾的第一大出口市场和最大贸易顺差来源地，还成为仅次于日本的台湾第二大进口来源地。

二、深层次矛盾未能缓解，经济环境恶化趋势未改变

由于台湾经济的深层次矛盾未能缓解，经济转型仍未突破瓶颈，加之台当局自大陆设限，经济环境不断恶化的趋势并未改变。

（一）民众贫穷感加深。2005年台湾经济虽有小幅增长，但并没有反映在民众的生活感受上。据岛内《远见》杂志年底的民意调查，高达63%的台湾民众认为自己过去三年的财富缩水，有34%的民众自认贫穷。主要原因是：其一，贫富差距扩大。岛内《天下》杂志2006年初民调显示，高达83%的台湾民众认为岛内贫富差距越来越严重，69%的民众对当前的社会公平不满。由于岛内贫穷人数大量增加，低收入家庭已达8.3万户，相关调查显示，22%的上班族因经济压力增大而有自杀念头。目前台湾自杀人数节节攀升，每年超过3000人，多与经济环境恶化有关。其二，生活水平下降。《远见》杂志12月30日民调显示，高达87%的台湾民众认为物价上涨远比收入增加快。2005年台湾消费者物价指数创下2.3%的近9年来的新高，8月增幅一度达到3.6%。虽然消费物价上涨加快与多次强台风过境、国际原油及原料价格上涨有关，但70%的民众认为与民进党当局执政能力差分不开。其三，就业压力仍大。岛内失业率虽由上年的4.44%降至4.15%（1—11月），但岛内“非农业部门”的“实质经常性薪资”在2005年1—10月却衰退了1.23%，是历年同期最大减薪幅度，显示岛内就业率的稳定是以削减劳工劳动福利为代价的；另有多达13.6万的人力因长期找不到工作而被当局归为“非劳动力”，成了隐藏性长期失业人口。台《联合报》年底所作的民调显示，71%的受访者抱怨岛内经济景气差，60%的受访者认为找工作难；《远见》杂志民调表明有60%的台湾民众认为未来三年生活品质会更差。

（二）台制造业转型更加紧迫。近年来台制造业一直处于转型期，能否顺利突破瓶颈，关系到未来台湾经济的发展方向。2005年台经济转型依然没有明显进展，附加价值过低影响产品出口竞争力，贸易条件恶化，并创下近22年来的贸易顺差新低。其一，附加价值率亟待提高。随着岛内电子产业加速外移，台湾长期依赖的代工生产优势日益丧失，岛内支柱性制造业迫切需要向研发创新及高附加价值产业转换。然而，台湾整体经济附加价值率却从2003年的46.4％降为2004年的43.6％，技术密集产业附加价值率更自22.6％降至17.5％，显示台湾的技术密集产业仍是低附加价值的技术加工业，并未突破经济转型瓶颈。其二，“低成本”思维需要改变。台湾企业的传统优势是生产弹性大，可在短期内迅速扩大产能，以“薄利多销”策略扩大市场占有率，如台湾通过巨额投资，利用低成本在短短的6年内使其液晶面板产业的全球市场占有率达到第一。但在缺少核心技术与自主品牌的条件下，利润率越来越低，且极易出现因市场供过于求而被迫减少生产的情况，因此2005年岛内几条重要的第7代液晶面板生产线都纷纷停建或缓建。其三，创新内容有待突破。资讯通讯科技（ICT）制造部门的研发支出占台研发总经费的近一半，但这些产业的研发内容多以制程改进与成本降低为主，其改进内容多属原有技术的延伸，少有突破性创新，关键零组件仍然不能自己生产，这是继2003年后台制造业附加值率连续三年低于韩国的重要原因。

（三）台当局大陆经贸政策矛盾突出。2005年，两岸经贸对台经济发展的重要性更加凸显，台当局大陆经贸政策面临越来越大的压力。一是台外需增长对大陆依赖进一步增强。台对大陆的顺差额（约300亿美元）再创新高与台对日韩的逆差额（预计320亿和77亿美元）双创新高形成强烈对比，显示大陆作为台湾经济最重要的顺差来源和最主要的增长动力，地位更加突出。二是大陆对台商投资的吸引力进一步增强。台“经济部统计处”最新完成的《制造业对外投资实况调查》显示，2005年台制造业对大陆投资比重创下历年新高，高达81%，而对东盟的投资比重则降至15%，大陆对台商的“磁吸效应”还在增强。此外，台商投资大陆大型化趋势日益明显，2005年台上市、上柜的大型公司中有一半以上已在大陆投资，且家数和金额还在持续增加。三是各界要求台当局开放两岸经贸交流的压力进一步增大。据台“陆委会”2005年11月底公布的民调，高达89%的台湾民众认为台当局应开放两岸直航。另一项调查显示，77%的岛内求职者愿意到大陆寻找工作机会。而民进党当局却在“积极管理”的政策导向下，逆势加强打击台商赴大陆的投资。2005年查报“非法”赴大陆投资的台商超过500家，罚款金额在3200万元新台币以上。此举使台当局与工商界在两岸经贸政策上的矛盾进一步增大。

三、2006年：经济增长速度可能略有提升

2006年，台湾经济增长速度可能略有提升，但增幅有限。一是岛内经济景气正处于上升势头。2005年台湾经济呈逐季走高格局，进入2006年该形势仍会持续一段时间。从2005年8月份起，台湾经济景气已连续4个月呈现平稳增长的“绿灯”，台“经建会”预估这种状态至少还将延续3个月。台“主计处”、中华经济研究院、台湾经济研究院对2006年台湾经济增长率的预测分别为4.08%、4.02%和3.96%，均高于2005年。二是外需形势有所好转。台有关部门估计，2006年商品与服务贸易实质增长率中，出口增长8%，进口增长6.5%，出口拉动作用将较2005年的形势有所好转。三是内需略优于2005年。台“主计处”预测2006年民间消费将实质增长3.1%，与2005年持平；民间投资增长率为3.6%，略高于2005年。台“工业局”预测，未来3年台湾液晶面板产业将有超过9000亿元新台币的巨额相关投资。此外，台当局能否务实开放大陆居民赴台旅游及两岸包机定期化，也将是左右2006年台经济走势能否出现较大起色的关键性因素。

同时也应看到，2006年台湾经济发展还存在诸多不确定因素。岛内政局与两岸关系最为重要，尤其最近台当局出台的紧缩两岸经贸关系政策若全面实施，将直接影响到岛内经济的表现。国际油价波动、美日经济可能趋缓及禽流感等自然灾害的波及范围大小，都将直接影响到台湾经济的未来表现。