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【代表新观察】
灾区板房资源何以用“活”
四川省人大代表：翟峰
读了近期四川日报有关板房综合利用的相关报道，再联想到近几月多次从媒体报道中看到的有关四川省地震留下的数以亿吨计的建筑垃圾的消息，笔者不仅骤生慨叹：是啊，四川地震灾区不仅已有因超过440万间房屋的倒塌而产生的如此巨大的建筑垃圾，而且随着该省永久性住房的建成，其60余万套板房倘若拆除后未能及时得到综合利用，又将要增添多少建筑垃圾呀？ 笔者这个担忧并不无道理。
虽然，地震中的建筑垃圾一般分为已倒塌和已达到拆除级别的危房这两类，并且已有分类处置后的再生利用技术对其予以的综合利用。然而，科学有序地做好活动板房拆除后的资源再生综合利用而使其“变废为宝”的工作，并使之成为新的重建资源，却是摆在灾区人民面前的一个新课题。 而且，在解答这个新课题之前，我们还不得不正视这样一个科学而又严峻的事实：随着四川省永久性住房的建成，因“5·12”地震，灾区配建的群众过渡安置房、学校、医院等60余万套的活动板房将陆续拆掉，其材料的大多不可降解性，很可能因对其的任意处置而使其形成新的大量的建筑垃圾；若对这些正常情况下使用寿命为10年的价值数十亿元的活动板房直接扔弃，即将造成的是对全国人民援建的财物的一种巨大的白白浪费。
鉴此，我们即不得不必须尽快研究出一套灾区板房资源何以用“活”的切实举措和能够推而广之的经验及其较为成熟的思路来！ 的确，四川成都市都江堰市等地部分农户结合当地实际探索的一套利用活动板房材料的“木材+板材”、“砖混(腰墙)+板材”、“石材（基脚）+板材”等模式修建永久性住房的经验是值得借鉴的。因为，这与全砖混结构房屋建设成本比较，不仅其所建住房抗震性、安全性、保温隔热效果较好，而且还可节约造价40%-60%。 而另据笔者调查，四川广元市旺苍县农民因地制宜地自发探索出的在修建永久性住房中，将充分利用板房资源与“散户独建、原址集中重建、新址集中重建、迁至场镇新建、旅游沿线重建”这五种模式有机结合起来，亦可谓是探索加快恢复重建和综合利用板房资源的一个较有效的做法。如该县南阳村三社农民边荣吉新建的一幢长四间的木架子永久性住房，其楼上是木质楼板，前后主墙是砖混结构，中间干墙则是用板房资源装成。老边说：“这种设计冬暖夏凉，防震，经济实用。重建不贪大求洋，应该充分利用林木资源和板房资源。” 而四川广元市剑阁县不少受灾乡镇采用的是北京华丽联合高科技有限公司提供的 “粉煤灰泡沫混凝土”板材，其主要原料利用的是火电厂烧煤后的废渣料。而当该板材拆除后，将其粉碎，即能取代沙子、石头做填充物，从而为修建永久性住房节约大量的沙石原料。据悉，广元朝天公路上的板房教室全部使用的就是这种高科技含量的“粉煤灰泡沫水泥”板材。
而随着四川省地震灾区第一家也是唯一一家板房式残疾人康复中心在广元市建成并投入使用，不仅使在“5.12 ”地震中广元全市28251名受伤人员能够陆续进入该中心进行康复训练，而且为广元灾区总建筑面积逾230万平方米的10.5万套过渡安置房的板材资源的充分利用，找到了继“厂房、仓库、专业市场、度假旅店、社区活动场所等非农利用和农产品配送中心、养殖、食用菌生产等农用”之后的另一个能产生最大利用价值的“活”去处。 由于板房资源尚属国有资产，其政策性强，政治性突出，如何处置确实还要待国家有关政策的明示，但对四川等灾区大量空置板房和永久性住房建成后拆除的数十万套板房何以及时得到综合利用问题的探索，笔者认为不仅不能停止，而且必须加快。因为，这既可为国家制定相关政策提供可靠的科学依据，又可为灾区大量临时板房的资源化利用及时提供能够推而广之的经验及其较为成熟的思路。而这一做法，正是我们建设灾区资源节约型、环境友好型社会的生动体现所在。
注：作者系中国管理科学研究院特约研究员，中国环境科学学会、中国法学会会员，中国通俗文艺研究会理事，四川省秘书学会学术委员；现任四川省人大代表，市人大城环资委主任。 |
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