领导干部要成为互联网的积极参与者
严书翰
从各方面提供的数据表明：我国网民人数己达2、2亿。这个数字至少可以与美国网民数量并驾齐驱。虽然我们不必简单地把这个数字与综合国力联系在一起，但是这个数字确实给我们执政党提出了这么一个现实而尖锐的问题：面对越来越发展的互联网空间我们怎么办？是熟视无睹、不以为然，还是草木皆兵、处处设防？
事实上，近几年党中央对互联网的发展和作用己越来越重视，对网络管理越来越科学。2007年上半年中央政治局两次开会研究了加强网络文化建设和网络管理问题。十七大提出，要加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。今年1月23日，中央政治局集体学习的内容就是世界网络技术发展和中国网络文化建设与管理。胡锦涛总书记在主持会议时指出：要以创新的精神加强网络文化建设和管理。在重视互联网的发展和参与互联网空间互动方面，中央领导人也给我们做出了榜样。今年6月20日，胡锦涛总书记视察人民日报社时与网民在人民网“强国论坛”上现场交流，网民反响强烈。温总理连续3年在“两会”期间天天上网了解网民对政府的意见和建议。因此，我们各级领导应该成为互联网空间的积极参与者，而不仅仅是旁观者。其理由主要有三。
首先，这是由互联网空间的重要性决定的。所谓互联网空间就是由互联网的发展和网民的参与而形成的庞大空间，也称之为“虚拟空间。”其实“虚拟空间”并不虚，它是现实世界的“真实”反映。从社会舆情上看，互联网空间是社情民意的集散地。胡锦涛总书记在视察人民日报社时指出，互联网己成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力，高度重视互联网的建设，运用、管理。胡锦涛总书记在回答网民的提问时说，自己平时会抽时间尽量上网。一是想看一看国内外新闻，二是想从网上了解网民朋友们关心些什么问题、有些什么看法，三是希望从网上了解网民朋友们对党和国家工作有些什么意见和建议。从意识形态领域上看，互联网空间是各种思潮较量的阵地。当今社会，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，互联网的阵地作用越来越明显。从网民年龄构成上看，2亿多的网民中50岁以下的占多数，在这个群体中“80后”的网民占很大比例。从社会功能上看，互联网的作用具有两重性，即是一把双刃剑。正因为如此，我们党是才如此重视网络文化建设和互联网的管理。作为各级领导干部尤其是执政骨干不但要重视，而且要积极参与到互联网空间中去。
其次，这是由实现我们的宗旨所决定的。立党为公，执政为民这是我们党和政府的宗旨。而要实现这个宗旨首先要了解社情民意。前以述及，在信息化不断发展的条件下，互联网空间己经是人民群众表达自己意见和建议的重要场所。各级领导进入这个“特殊场所”既可以及时地了解到网民的想法和建议，又可以与网民互动，实现面对面的交流。正如今年6月20日胡锦涛总书记在回答人民网的网民提问时说，我很关注网友们提出的一些建议、意见。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、作决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。
再次。这是提高党的执政能力的要求。进入新世纪新阶段我们党提出要不断提高党的执政能力这重要思想。提出这重要思想的背景就是经济全球化和信息化有了进一步的发展。因此在党的执政能力中理所当然地包括利用和主导互联网空间的能力。因为随着信息技术的快速发展，互联网己经成为人们获取信息的重要渠道，成为党和政府联系群众的重要纽带。因此在今天时代背景下，不会利用网络的领导，不积极参与互联网空间的领导，不能算是现代型的领导。令人高兴的是，我们一些地方主要领导在重视互联网的作用，积极参与互联网空间方面也走在前头。例如。早在几年前，就有省委书记在网上回答网民提问。十七大后，有的省委书记在网上与网民一起讨论新一轮的思想大解放。有的省委书记呼吁：要使上网成为领导干部继读书，看报、听广播、看电视之后形成的“第五习惯”。等等。
当前，在经济全球化，信息化进一步发展和世界上各种思潮相互激荡的背景下，互联网空间的重要性和网络作用的双重性凸显，从而也对我们党的执政能力提出了新的更高的要求。这可以从今年发生在我国的“人祸”和“天灾”的突发性事件中清楚地看出来。
“人祸”是指由达赖一手策划的今年3月14日发生在我国西藏拉萨的打、砸、抢、烧的事件。我国新闻媒体是在第一时间报到了这个事件并初步揭露了“3，14事件”的真相。但是由西方媒体主导的国际舆论却“一边倒”，一致谴责我国。更有甚者即西方一些媒体采用无中生有或张冠李戴等拙劣手法，污蔑我国侵犯人权，镇压僧侣。甚至不惜制造谣言等。西方媒体这种所作所为一方面彻底暴露了他们所表榜的西方舆论报到客观和公正的虚伪性，另一方面激起我国广大网民（包括海外侨胞）尤其是“80后”网民的极大愤慨。他们纷纷在互联网上发帖揭露西方一些媒体的歪曲报道，义正词严地表达了中国人民的正义心声，从而形成了强大的正义的舆论力量。有力制约和冲击了西方媒体惯用的霸权主义话语系统。长了中国人民的志气，彰显“80后”网民的精神境界。对此，我们要很好地加以总结，努力做到因势利导。
“天灾”是指今年5月12日发生在我国四川省汶川的强烈地震。8，0级地震，这是新中国成立以来破坏性最强，波及范围最大的一次地震，数万同胞瞬间骤然离去，这是中华民族巨大的心痛。面对突如其来的这场大灾难，我国网民与汶川人民共克时艰，互联网再次起了重要作用。从大的讲，网民与灾区人民心连心，互相鼓励，共同与天灾展开博斗。让我们重温一下那时网民发出的刻骨铭心的声音吧：“汶川，挺住！中国，加油！”、“试问，中国上下五千年谁能为遇难的黎民百姓举国哀悼三天？是共产党！”、“我们悲恸而不苦痛，悲哀而不绝望，关切而不惊慌，焦急而不失信心。因为，国家的进步己经成为佑民的天。”等等，应该说这些肺腑之言激励了国人克服困难的意志。从小的讲，有的网民在网上为子弟兵挺进汶川震中提供线路图和各种建议，有的网民为灾区同胞整理了防患余震的基本常识，等等。手足之情、骨肉连心溢于言表。
恩格斯深刻指出，“没有哪一次巨大的历史灾难，不是以历史的进步为补偿的。”我想在战胜这场地震天灾后，中华民族所获得进步中应该包括我们对互联网的作用有新的深刻认识。因为我们看到互联网在这次抗震救灾中及时宣传了所涌现出来的先进集体和模范人物，大力弘扬了抗震救灾的伟大精神，从而为鼓舞广大干部群众坚定信心、团结一致做好抗震救灾各项工作发挥了重要作用。
当然，互联网作用也有两重性的明显特点。互联网上的信息内容具有复杂性。常常可以看到，学术问题与政治问题，合理诉求与情绪发泄，真善美与假恶丑等搅在一起，这给我们的网络管理带来了难度。更要引起我们重视的问题是，西方一些敌对势力利用他们在互联网硬件和软件上的优势对我国进行了各方面的攻击，这也对我们加强网络文化建设和互联网管理带来了严峻挑战。正如胡锦涛总书记指出的，当前，世界范围内名种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，“西强我弱”国际舆论格局还没有根本改变，新闻舆论领域的斗争更趋激烈、更趋复杂。
因此，要实现胡锦涛总书记视察人民日报社时提出的要求：努力使互联网成为传播社会主义先进文化的前沿阵地、提供公共文化服务的有效平台、促进人们精神生活健康发展的广阔空间。这也同样离不开广大领导干部尤其是各级执政骨干对互联网空间的积极参与。
作者是中央党校科社教研部 主任，教授、博导。
