美国代表团抵达洪都拉斯谋求解决危机

徐世澄

在10月7-8日美洲国家组织调解团在洪都拉斯斡旋失败后，10月27日早晨，美国主管拉美事务的助理国务卿香农一行三人抵达洪都拉斯首都特古西加尔巴，此行的目的是想激活已经陷入僵局的洪都拉斯危机双方的对话。

在代表团出发前，10月24日，美国国务卿希拉里曾分别打电话给洪都拉斯被废黜的总统塞拉亚和临时总统米切莱蒂，向他们说明她将派遣香农一行到洪都拉斯进行斡旋。希拉里对两人说，目前美国人和拉美人对洪都拉斯局势的恶化越来越表示失望。美国认为，即将在11月29日举行的洪都拉斯大选有两条出路，一条是在达不成协议的情况下，洪都拉斯自己举行大选，但大选结果将得不到国际承认；另一条出路是双方达成协议后，再举行大选，大选结果会得到国际社会的承认。

《纽约时报》评论说，美国派代表团去洪都拉斯表明，美国在调解洪都拉斯危机方面已担当了主角。

香农在抵达洪都拉斯后表示希望危机双方表现出灵活性，他将努力通过对话促成危机的解决。27日香农一行抵达后，便立即分别同塞拉亚和米切莱蒂的谈判小组进行了会谈。随后，香农一行又分别同塞拉亚和米切莱蒂进行会谈。

洪都拉斯危机双方都表示，他们可以回到谈判桌来，但双方分歧的焦点即要不要恢复塞拉亚的合法总统的职位问题难以得到解决。塞拉亚建议由国会来决定恢复他的合法总统的职位；而米切莱蒂则坚持，必须由最高法院，而不是由国会来决定恢复不恢复塞拉亚的职务的问题。米切莱蒂还建议，他本人可以辞职，但塞拉亚也不能恢复总统职位，而是由第三人来代理总统职务。米切莱蒂表示他欢迎美国代表团提出任何新的解决办法，前提是不恢复塞拉亚的总统职务。塞拉亚坚决不同意由第三人代理总统职务，他认为恢复他的总统职务是一个原则问题。

与此同时，美洲国家组织又派遣了以政治事务秘书维克多·里科为首的代表团访洪，以配合美国代表团的斡旋工作。里科曾是10月7-8日美洲国家组织调解团的成员。

香农一行能否促使洪都拉斯危机双方达成协议，人们拭目以待。

（写于2009年10月29日）