牵着奶牛奔小康
　　-关于查干花镇牧场村发展奶牛养殖业增收致富的调查
　　对于土地相对贫瘠、交通区位优势不明显的乡村如何实现大发展,
　　农民如何实现增收致富,一直是困扰各级领导干部的难题。各地各部
　　门也都在积极探索解决这一问题的有效办法。查干花镇牧场村把乳业
　　确定为全村发家致富的主导产业,通过几年的发展,奶牛养殖效益也
　　日益提高,乳业逐渐成为该村的支柱产业、富民产业,该村也成为了
　　远近闻名的“奶牛村”、“富裕村”。
　　农民要想富,关键是要有个好支部。有了好的带头人,只要选准
　　项目、谋划科学、合理布局,致富之门就会越开越大,道路就会越走
　　越宽。
　　查干花镇牧场村,现有农户１１６户,人口５１３人,拥有耕地３００公顷,
　　草原４５０公顷,２００２年人均收入２８００元。丰富的草原使该村在养殖业发中共前郭县委办公室２００８年３月３日
　　第１期
　　展方面有一定的优势,养牛、养羊户在该村也占有一定的比例,但都处于零星散养、粗放经营、小打小闹的自然发展状态,受市场和

疫情的影响,养殖效益并不可观,用老百姓的话讲,“咱不图发家,挣个油盐酱醋的零花钱,赔不着也就行了”。
　　连续几年的干旱少雨天气,使该村的农作物几乎绝收,农民生产生活都受到了较大的影响。年近七旬的老支部书记窦柏林看在眼里,

急在心头,他始终在思考一个问题:“怎样能使牧场村摆脱这种局面,让农民群众尽快富起来,并建立起稳定的富农长效机制?”
　　经过多次的研究讨论,村班子成员一致认为“就牧场村丰富的草场资源和农民多年积累的养殖经验,养殖奶牛应该是稳定高效的增收

项目,奶牛养殖完全可以成为村民新的致富项目”,他们决定把奶牛养殖作为实现小康战略的支柱产业来抓。
　　选好了项目,怎样使老守田园、思想闭塞的群众认可,并积极参与进来,成为一个难题。在窦柏林的带领下,班子成员开始了挨家挨

户的走访,到群众家中,讲解养奶牛的发展前景和经济效益,并与种植玉米、高粱等传统农作物的收益情况做对比分析,帮助农民算经济

效益帐。没想到一开始就吃了闭门羹,村民们对饲养奶牛根本就不认可,普遍认为“养奶牛风险太大,成本太高,万一死一头牛就白干了

,还不如种地稳当”。
　　为了打消群众疑虑,带动更多的人参与到奶牛养殖业中来,村里又确定了“四步走”发展战略,第一步是收集信息。利用网络、报刊

、广播电视等新闻媒体收集有关奶牛养殖的信息,包括牛犊来源、疾病防控、日常管理、市场价格等各个方面,印制成宣传单或便民手册

,由村干部分发到群众手中。第二步是集体办班。邀请县畜牧局、科协、农广校的同志来村上或深入群众家中讲解奶牛及其他养殖品种、

养殖技术,以此解除农民的养殖顾虑,调动农民的养殖积极性。第三步是出资购牛。村集体出钱买一部分奶牛,要求有能力的党员买一部

分奶牛,集体的牛交给群众无偿代养,养殖一年后,收回奶牛本钱,２００２年末,该村从内蒙古购入红白花奶牛３０头,迈出了发展奶

牛养殖业的第一步。第四步是典型带动。有针对性地开展了“树旗帜,党员干部先行”活动,窦柏林经过几次实地考察,筹集资金５万元

,开始养殖奶牛,经过一年的辛勤劳作,当年实现了返本还稍有盈余。俗话说,“耳听为虚,眼见为实”,他的成功极大地提高了农民的

养殖兴趣,该村农民纷纷到他家里参观、学习,不断询问饲养方法、饲养技术,他有求必应,为这些人认真讲解饲养、防疫、管理等各方

面的技术,在他的带动下,全村有１５户农民参与进来,正是这星星之火点燃了农民依靠奶牛致富的道路。
　　创业之路无坦途,养殖业也存在着一定的风险,只要多动脑筋,发散思维,办法总比困难多。
　　经过一年的实践,牧场村参与养殖奶牛的农户多了起来,但是问题也出现了,大家发现有的奶牛虽然体形圆润、饱满、健壮,但是产

奶量比较低,有的奶牛仅日产鲜奶１０-２０斤,甚至有的还不出奶,产奶量与期望的３０-４０斤相差甚远,部分群众的思想出现了动

摇,有的不安、有的恐慌,大家都担心“这１万多块钱,会不会打水漂”,一些观望的群众甚至讥讽说“村党支部为了搞政绩,把咱老百

姓可坑苦了”。
　　牧场村党支部没有被一时的挫折所吓倒,他们顶住压力,一边稳定群众的情绪,一边冷静地研究下一步该怎么办,经过大家的分析和

专家的解答,奶牛低产奶率的原因找到了,那就是对奶牛的品质、养殖技术、管理方法了解不够,如果攻克这一难题,奶牛养殖还是大有

希望的。村党支部将实际情况迅速向上级领导做了汇报,得到了县、镇各级领导的高度重视和极大的帮助。
　　２００４年初,村党支部邀请县牧业局的专家陪同部分养殖户和计划养殖户远赴黑龙江省双城奶牛养殖基地进行了考察。深入口碑较

好的奶牛养殖企业实地踏查、参观、学习,并亲自参与到奶牛养殖当中,企业手把手的教,大家虚心细致地学。通过一个多月的“充电”

,大家对奶牛的品质、饲养方法、注意事项、市场销售情况有了进一步的了解,这次不仅买到了优质的奶牛,而且学到了先进的饲养、管

理经验。在大家的悉心照料下,本次买进的奶牛每头日产鲜奶量均超过５０斤。
　　牛养好了,奶量也上来了,挣到了钱,饲养奶牛的人数也开始增多了,但新的问题又接踵而至。由于村里没有奶站,村民只能赶着奶

牛去距离牧场村５０余里路的种畜场去出售,遇到刮风下雨天气,道路泥泞无法通过的时候,产出的鲜奶卖不出去,只能眼睁睁的看着鲜

奶变成了酸奶,坏掉、扔掉。
　　修路和建奶站成了当务之急,可是钱从哪里来又成了一个问题。村里通过节约开支省一点、向上争取要一点、亲戚朋友借一点、招商

引资投一点、银信部门贷一点、机动地卖一点,“六个一点”的方式筹措５７万元资金,铺设了与镇主路相通的砖路,建成了一座标准奶

站。值得一提的是,该奶站配备了一流的机器榨奶设备,该设备具有按摩挤奶、自动脱落、真空无菌、根据挤奶声音自动调节挤奶频率等

特点,可保证３００-５００头奶牛榨奶。奶站建成后,通过公开招标,承包给了本村的养牛大户。并制定了切实保护奶农的相关规定。

要求奶站保底收购本村的牛奶,而且随行就市,优质优价,确保养殖户的牛奶有了稳定的销售市场,解决了"养牛热、卖奶难、农户不敢

大养"的后顾之忧。奶站与伊力、蒙牛等国内知名厂家签约,并以１.０元每市斤的价格向村民收购鲜奶,村民们足不出村就可以把奶卖

掉了,获取的经济效益十分可观,２００５年末,该村的奶牛数量也从最初的几十头发展到了上百头,养殖户人均收入达到了４０００元

。
　　通过制度的不断完善和创新,奶牛养殖这一传统产业已经成为牧场村活力四射的朝阳产业,从小到大,从村里到村外,带动集体个人

共同发展,引领农民群众昂首阔步走上小康之路。
　　由于奶牛养殖业是一项投资大、周期长的产业,买一头奶牛要花１万元左右,这对农民来说,投资大、风险高,加之信用社提供的小

额贷款还款周期过短,一些养殖户想发展,怕风险,举棋不定。
　　如何降低风险、调动群众积极性,村党支部大胆创新,一是与牛奶收购站签订协议,由奶站负责引进奶牛,先提供给村民使用,三年

内所产鲜奶归奶站,三年后奶牛无偿归个人所有。二是养一头奶牛每年产奶量达到５吨的,村里分给３亩饲料地。三是协调银信部门为新

购奶牛每头贷款５０００元,同时村里补贴５０００元,公开招标,谁想养殖奶牛都可以参与进来。四是选派人员到县里进行防疫专业培

训,免费为养殖户提供防疫支持。这几个举措在村里引起了轰动,调动了大家的积极性,也使村党支部进一步赢得了民心。大家都说,“

这下没钱也可养牛了,一分钱不花,三年后白得一头奶牛,上哪找这么好的事啊!”
　　为了便于管理、改善人居环境,村党支部有了新的构想,他们争取上级的资金支持,建设了标准化的奶牛养殖小区,用于吸纳超过２

０头奶牛的养殖大户进驻,对规模以上的养殖户实施集中养殖、分散管理。小区占地１５０亩,配套设备齐全,目前场房已经修建完毕,

后续设施正在购进之中,预计今年可投入使用。
　　在村党支部的支持下,承包奶站的养牛大户还与镇政府达成协议,在查干花镇乌兰花村另建一处奶站,使奶牛养殖业不仅在牧场村,

而且扩大到周边的几个村屯,他们还在计划成立类似“奶站+养户”的组织,这样就可以提高抵御市场风险的能力、提高养殖效益,从而

让更多的人参与进来,吸引更大的乳业公司,完成牛奶产、购、销一体化,使奶牛养殖业成为牧场村甚至全镇农民致富的桥梁和纽带。
　　目前,牧场村通过引入、自繁,现已发展成为拥有养殖大户４０户,奶牛３５０头,日产鲜奶达３吨的奶牛专业村。按奶站收奶价格

１元/市斤、产奶期九个月、每头奶牛每两年生一头母牛犊计算,全村一年可实现产值２００多万元,去除饲料等费用,可实现纯收入１

３０多万元。２００７年该村在遭遇严重干旱,玉米、高粱等传统农作物几乎绝收的情况下,奶牛养殖业在增加收入、减少损失方面的作

用凸显出来,成为了农民增收致富的重要途径。预计２００８年全村奶牛总数可发展到５００头,人均牧业收入达５０００多元,奶牛这

一项收入占全年总收入的６０%。
　　县委十二届三次全委会上提出“要把精品畜牧业摆在优先发展的位置,大上快上精品畜牧业项目,突出抓好奶牛、肉鸡、生猪等产业

的发展,加强牧业小区建设,改善养殖环境,提高品质,扩大生产规模。”这使牧场村更加坚定了大发展快发展的信心和决心。窦柏林表

示,要不断扩大养殖规模,力争在２０１０年前实现家家有奶牛,人人养奶牛,全村上下逐渐形成“念牛经,发牛财,牛气冲天”的大氛

围。
　　(撰稿人:县委办公室边振峰王建国)
　　(发至乡局级)
　　主题词:农村工作致富典型调查报告
　　中共前郭尔罗斯蒙古族自治县委办公室２００８年３月３日印发
　　(共印１８０份)