[中国网]:

各位网友大家好，欢迎来到中国网。这里是正在直播的“中国访谈，世界对话”。近年来，随着我国互联网行业的不断发展，网上淫秽色情等违法和不良信息仍然不断出现，对青少年健康成长造成了危害，同时影响了我国互联网的健康发展。今年4月份开始，信息产业部、公安部等10部委在全国组织开展了“依法打击网络淫秽色情专项行动”，专项行动得到了社会各界的热烈响应。

在信息产业部的指导下，各大电信运营商也积极采取措施落实此次专项行动，加强行业自律，取得了良好的工作成效。为使公众了解这方面的工作进展，互联网违法和不良信息举报中心陆续邀请到各大主要电信运营商相关负责人，请他们就落实专项行动，加强行业自律的有关情况与网民进行交流。

今天，我们有幸邀请到了中国移动数据部副总经理王红宇女士，欢迎您做客访谈。

刚才我提到在专项行动当中，各大电信公司都采取了行动，来落实专项行动，在这方面，中国移动做了哪些工作，取得了哪些成绩？

(2007-08-30 16:47:22)
 
[王红宇]:

非常感谢中国网给我这次机会，和网友谈谈这次专项行动我们做的工作。这次公安部、信息产业部等十大部委在全国范围开展依法打击网络淫秽色情专项行动的工作部署。中国移动是非常非常重视的，我们结合自身企业的特点和业务特点，从今年的5月份开始，进行了一个全面的组织和部署。

在集团层面，我们成立了以刘爱力副总裁为组长的领导小组，并在31省成立了以公司领导为组长的领导小组，确保组织落实到位，详细部署七大方面的措施，包括进一步清理整顿业务接入，通过各种方式加强业务监控，对于发现的各种淫秽色情的信息快速处理，从重处理；同时，依法积极配合相关部门查处工作；从源头抓起，要求我们的合作伙伴加强自身的业务管理；进一步落实、梳理基本管理制度和流程，建立、健全信息安全管理的制度和手段；最后，需要总结经验，逐步地建立信息安全长效机制。

(2007-08-30 16:53:44)
 
[王红宇]:

这个是我们前期的组织落实和工作部署的工作。到目前为止，中国移动在本次专项行动中已经引入“责任追究考核机制”责任到人，确保我们工作有效落实。目前中国移动打击网络淫秽色情专项行动过程按照信产部的部署，提前顺利完成动员部署阶段，自查自纠阶段和清理整顿阶段的工作任务，进入到巩固提高阶段。

作为一项具体的成果，中国移动6月份以来，对于全网的IVR语音接入业务有200多万条语音文件全部进行重新审核。对于1000多个全网IVR业务和近20000个WAP业务，我们形成7×24小时自动监控和人工监控，受理举报不良信息将近1万多条。

(2007-08-30 16:57:05)
 
[中国网]:

现在有一些SP企业有违规行为，针对合作的SP企业，中国移动有哪些措施来规范？

(2007-08-30 16:58:57)
 
[王红宇]:

中国移动在2000年11月10日，我们发布移动梦网的创业计划，同期颁布合作管理办法。在合作管理办法中，已经明确禁止不良、不健康的信息内容的存在。随着业务的发展，在06年的7月份，针对行业发展中的突出问题，为了加大规范的力度，我们结合移动梦网的SP业务信用积分管理办法，采取了SP认为对他们影响非常大的“全国信用积分联动处理措施”。也就是说你在某一个省、某一个城市、某一个地市的违规行为，在我们的系统中，会有处理的结果。这个扣分在全国立即生效，其他的省也可以看得到。这个联动机制进一步提高了SP违规的成本，取得了明显的效果。

从目前抽检的结果来看，基本没有看见SP为非法网站提供手机代收费服务。同时4月份以来，对于30余家涉嫌违规群发和群发内容不健康的SP进行了处理。这些都是在我们工作过程中的一些具体数字。

(2007-08-30 16:59:27)
 
[中国网]:

还有一些WAP网站有一些违规和违法的行为，在这方面，中国移动有哪些措施来治理？

(2007-08-30 17:02:40)
 
[王红宇]:

应该说，用户其实看到的很多WAP网站实际分两类。一类是移动梦网，移动梦网是中国移动增值业务的一个门户。移动梦网的WAP内容，我们是严格管理的，包括我们的业务名称、宣传用语，还有我们有7×24小时的拨测。我们一旦发现移动梦网网站的内容有问题，我们会快速处理，发现一个清除一个。这个是在移动梦网上大家看到的不良信息。

另一类，实际是现在大家说的比较多的独立的WAP网站，这个含义是说网站经营完全是独立于中国移动移动梦网之外的，它注册一个域名，然后可以建立该网站。这一类的独立WAP网站为了自身的利益，以不健康的、淫秽色情标题吸引用户，骗取流量。有很大一部分在吸引人眼球的同时，也作为广告把这个内容链接到移动梦网上。中国移动有义务承担社会的责任，要按照政府的要求，对非法、独立的WAP网站，按照政府的要求进行限制，报送公安机关。

另外为了维护用户的利益，中国移动在5·17电信日对用户推出了WAP页面自动提醒服务。我们担心用户错误上网，产生了GPRS流量还不清楚。所以这项服务推出来之后，得到了社会的支持。另一方面，相关主管部门建立非法网站和黑名单的制度，我们也将大力配合。

(2007-08-30 17:02:50)
 
[中国网]:

说倒垃圾短信，是让用户特别头疼的问题。在这方面，中国移动有哪些措施，而且发现之后，怎么处理？

(2007-08-30 17:08:45)
 
[王红宇]:

垃圾短信问题是现在社会上的热点话题。从我本人来说，我也遇到过，也受到过骚扰，应该说是非常痛恨的。对于垃圾短信泛滥的问题，中国移动高度重视。我们在中国移动内部员工开展“网络质量监督员”的工作，集团公司每月受理垃圾短信投诉2000多件，员工参与比例超过80%。

在用户服务上，我们面对用户提供10086999垃圾短信举报平台，以及10086热线服务。用户收到垃圾短信，可以直接发送到10086999进行投诉，或者拨打10086热线投诉，我们会及时的处理。尤其对于淫秽色情的垃圾短信，我们一天内要清除出去。在这方面，也是借着专项行动，我们明确了工作流程和要求。

应该说到4月份以来，我们累计受理用户举报不健康信息近1万多条，我们都进行了处理，我们希望和用户一起处理垃圾短信。我们一方面发动“网络质量监督员”，希望用户和员工一起监督。同时我们还在系统上做文章，我们要提高我们的系统支撑能力。我们正在建设、开发的短信服务增值平台，这个短信服务增值平台上线之后，用户是可以实现个性化的短信关键字的过滤。这样的话，可以使自己免受骚扰，某一类的关键字的内容，你可以拒绝接受。这是我们在系统上做的一项工作。

(2007-08-30 17:08:56)
 
[中国网]:

中国移动在这方面采取了很多措施，像整顿网络业务接入等等，您能为我们介绍一下吗？

(2007-08-30 17:12:15)
 
[王红宇]:

这是业务的一个源头，也是专项行动的重点。我们刚才谈到的七大措施里面，第一条措施就是要清理整顿业务接入。中国移动采取了一系列的措施，包括对所接入的网站，包括WAP网站用户资质情况进行逐一排查。对没有备案的网站，立即停止接入服务；对于已经备案的网站信息，我们进行动态的核实，来保证这个信息的真实和准确。

目前，我们已经完成核查IDC备案网站有5957家，切断无证和没有备案网站接入的298家，代为备案网站243家，发现并校正不良信息704条；同时在业务接入审核的时候，严把入门关，对业务名称、内容进行严格审核。有不健康倾向的，我们坚决不予受理。这是在接入服务里面再三强调的。

对于加强业务监控方面，我们通过人工拨测和系统拨测进行7×24小时监控，包括WAP上的，包括短信上的。

(2007-08-30 17:12:27)
 
[中国网]:

生活当中我们可能还会受到这样的困扰，比如占卜姓名、星座，在这方面中国移动会采取哪些方面来治理？

(2007-08-30 17:14:52)
 
[王红宇]:

这个越来越演变成非常严重的问题，而且有骗取钱财的恶劣结果。所以中国移动对于这种SP虚假宣传，诱骗用户使用的违规行为，我们在管理办法里面一直是严格禁止的，也是有非常严格的处理。

一方面，我们对SP的信用积分是要扣分的，同时我们在积极开展清理整顿，严格地要求SP自查自纠。原来其实这些事情我们也在做，这次专项行动以来，我们进一步加大对SP自查自纠的要求，同时明示业务资费。对于解析姓名、占卜、猜成语、猜字谜等一系列违规行为，我们也按照政府要求进行清理。

据不完全统计，目前各省公司已经累计清理700多项不符合要求的媒体互动业务。同时，实事求是地讲，对于企业虚设高额的奖品，抽奖、中奖环节不公开、透明的问题，我们目前还没有切实手段跟踪处理，所以我们希望和政府相关部门以及与SP合作的媒体单位共同把关。

(2007-08-30 17:15:08)
 
[中国网]:

中国移动采取哪些措施来杜绝和监管这些不良信息？

(2007-08-30 17:19:24)
 
[王红宇]:

这个问题提的非常好。你说一千，道一万，大家希望你有切实的办法来制止这种行为，而且在动机和利益驱动下，如果没有一种有效的手段，可能很难说从根本上去制止这种行为。中国移动也意识到这一点，而且在不断加强我们的支撑手段的建设。

我们很高兴的告诉大家，在技术手段上，我们专门开发了一种自动监测软件，建成了一个监控全面、反应迅速的业务内容监控和抽样检查系统。这个系统大大提高了数据业务和监测检查的速度，适应了无线互联网海量信息的需求，能够实现对于文字类信息的全面过滤和监控。

我说的文字类，不包括图象，现在还没有找到有效的方法来监控图象，但是对文字的信息我们得到了有效的过滤和监控。中国移动通过自动监控软件对业务内容进行7×24小时实时监控。

同时，为提高我们的监控质量，及时发现和处理不良的信息，我们采取了一个联动的措施，也就是说中国移动在全国31个省都有子公司，31个省公司部署监测网点，同时实现全天候、跨区域的监测。在集团层面，集团公司成立了60人的拨测队伍，对手机上网、语音服务进行人工的监控和抽样的检查。一旦发现有涉黄的内容，我们立即予以删除。

对于非法网站提供手机代收费的情况，我们按照要求，发现一起，处理一起。对于涉黄的SP，我们也是立即终止合作，同时在一年之内不再受理合作申请。我们在具体的措施上力度比以往都要大。另外，我们不断完善技术手段，在8月份对于信用积分低于40分的短信SP的点播业务，我们率先推出点播确认功能。应该说，我们在努力的工作，在技术手段、管理手段上希望能够起到一定的效果。

(2007-08-30 17:19:35)
 
[中国网]:

一方面我们在打击不良信息，另外一方面我们还要做正面的宣传和引导，在这方面中国移动有哪些工作和活动？

(2007-08-30 17:23:20)
 
[王红宇]:

中国移动一直在做正面的引导，包括中国移动的企业文化，不断的努力希望做得更好。我们正面引导健康向上的内容，我们希望健康向上的内容占领手机文化的阵地。比如，从去年年底开始，我们联合中央文明办，开展倡导文明、传递爱心的公益短信大赛，参与客户有350多万，征集转发文明短信4000多万条，积极引导短信文明，引起社会积极的反响。

与此同时，像广东、海南省公司，积极开展像“红段子”、彩铃、“e拇指文学”大赛。这里值得一提的是我们的“e拇指文学”大赛，没想到有这么大的社会效应。我当时被触动了，可能很多人不清楚，在吉林省梨树县边远的农村有一个残疾人，这个残疾人在非常痛苦的生活，他全身都不能动，只有几个手指可以动。他天天通过一个拇指写文章，他说中国移动把他生活的信心建立了起来。中国移动出于回报社会的宗旨，我们会越来越多的倡导和发起这类活动。

(2007-08-30 17:23:36)
 
[中国网]:

我们来看一下网友的提问。有网友说，各地的分公司为配合此次打击淫秽色情专项行动都做了很多的行动，其中比较突出的有哪些？

(2007-08-30 17:28:01)
 
[王红宇]:

其实我们刚才所说的取得的一些成绩，一是因为整个集团公司领导亲自挂帅，正确部署。另外，离不开31个省公司孜孜不倦的工作。说实在的，非常艰难。前面我们在聊天的时候也探讨很多，这方面的压力、这方面的困难。但是在这种情况下，各个省公司在积极地配合政府，配合整个行业的发展，积极地做工作。

像北京公司，积极配合公安机关查处违规的企业。广东公司联合行业的力量，和当地的通信管理局、公安机关、新闻媒体召开合作伙伴宣贯大会，我们希望合作伙伴能够配合，最后达成目标一致、方向正确的一条路。江苏公司针对困扰用户的垃圾短信，开展技术手段创新，建立了一种快速识别和精确拦截机制，实现垃圾短信的实时拦截，识别和拦截时间小于10分钟，仅在7月份累计拦截垃圾短信号码10570个，命中率达到97%。

这些都是我们省公司做的案例，还有更多我就不一一列举了。

(2007-08-30 17:28:27)
 
[中国网]:

我们来看下一位网友的提问，中国移动将在今后工作当中采取哪些措施，已形成打击淫秽色情，加强行业自律的长效机制？

(2007-08-30 17:30:58)
 
[王红宇]:

这是最最关键的问题，网友问的还是非常专业的。因为实际上，我们十大部委倡导的专项行动不是为了短短的半年、一年的时间，而是希望给社会创造一个长期的、良好的网络环境。我们其实希望通过这次专项行动，能够从人员配置、制度建设、系统支撑等各个方面建立一种管理和监控的长效机制。在这方面，其实31个省公司已经通过这次专项行动在当地和各地的执法部门，以及相关部门建立日常沟通机制、工作流程。我认为这个非常重要，如果这种机制建立，可能今后问题泛滥起来，大家的力量就会在一起。

通过这次专项行动，最重要的是建立工作机制，从制度上保证它的长效，从根本上维护我们的网络环境。

(2007-08-30 17:31:09)
 
[中国网]:

我们也希望中国移动在今后的日子里能够取得更大的成绩。今天通过和王总的交谈，让我们感受到了中国移动在这次专项行动当中所作出的努力，也许当我们大家共同携起手来的时候，才能够打造和谐的、健康的互联网环境。谢谢大家的收看，谢谢王总做客今天的中国访谈，谢谢！

(2007-08-30 17:32:43)