在中国，无论是来自哪个国家，只要按照《外国人在中国就业管理规定》提出申请，外国人即可在中国工作。1995年颁发《外国人在中国就业管理规定》至今，符合中国的改革开放，未能做任何的修改。

然而，金融危机时期，外国就业政策相继做出调整，为了保护本国市场。西欧、美洲等部分国家推出限制外籍工人在本国就业的政策。

美国自2007年12月至2009年4月间，每月有52000名外来劳务人员失业；印度自2008年10月至2009年4月间，最多15万名外来劳务人员失业；日本自2008年4月至2009年3月末，累计85000名外来劳务人员失业。自2008年国际金融危机爆发后，各国的外派劳动力市场普遍低迷。

据日本共同社报道，来自奈良县香芝市的山本贡(59岁)2月开始在中国某贸易公司担任采购部长。他的工作是检查从中国各地采购的对日出口零件是否存在问题。他说：“虽然中国人上司要求严格，但是工作很有意义。”

现在在上海长期居留的日本人约有5万。除日企的驻外员工和家人外，在日企当地录用框架内及中国企业中找到工作的日本人也超过1万。

在大型人才派遣公司PASONA上海法人担任咨询师的高井洋平(33岁)说：“虽然金融危机后中国的招聘有所减少，但最近以汽车和建筑相关行业为主开始出现复苏。”据悉，在东京等地举行的中国招聘说明会经常能吸引大批日本人。

目前，中国的劳动力市场呈现端倪。由于金融危机而难于在本地就业的日本人，开始在上海等中国城市求职，这样的日本人在中国就业的正在增多。美国人在中国的就业也出现类似的情况。中国采取了一如既往的就业政策。

虽然中国的对外国人来中国就业的标准是有技能的人才。然而外国是很普通的劳动者，在中国有可能是一个专家。

中国的理由是：在中央政府的大规模经济刺激措施下维持了经济快速增长，有部分岗位需要外国先进的管理技术；限制外国人就业是国际贸易保护主义，这只会让未来劳动力市场变得麻烦重重；这样会增加企业的灵活性，加快产业转型，促进经济增长。

但同时，又形成这样的一个结局，在中国最富裕的城市上海，就业者发现他们的工资今年停滞不前，至少与他们已习惯了的情形相比是这样。

也别指望这种局面在2010年能有多大改善。或许对许多已习惯了工资涨幅领先全国的上海人来说，更糟糕的是，上海的工资涨幅将与全国其他地方处于同一水平。

当然，我们已经证实中国人的工资与外国人在中国就业存在着相关性。这种相关性对整个经济增长有用，但同时对中国人的工资有影响。事实上，金融危机上海工人的工资涨幅可能会缩小。人力资源机构翰威特公司(Hewitt Associates LLC)周四预计，上海2010年的工资平均年增幅为7%，与全国的工资预期增幅大体相当。

我们暂且不去讨论此事何种因素占主导地位，这里面让人联想这样一个经济规律：劳动力输出对输入国，降低了输入国劳动者的工资，而促进了企业的发展，增加输入国的经济增长。

现在，我们应该想想怎样对待外国人？

是否也应该学习外国人一样的“排外风”？

对新求职者来说，目前的市场环境比以往任何时候都要严峻。今年大学毕业新生的平均起薪为人民币45,153元(合6,615美元)，研究生学历者的起薪为人民币63,732元。一个大学生工资可以降低农民工一样。

从国家的利益考虑：减少向外国人才发放工作签证，并不能缓解本国的经济痛苦，反而会妨碍本国的技术创新，甚至会阻碍经济增长。有研究报告称，H-1B临时工作签证持有者对美国的创新具有重要作用，这些外国雇员的努力大大推动了美国专利申请的增多。研究显示，2006年英特尔33%、微软22%、IBM22%的专利都是印度和中国的雇员贡献的。

然而，这未必意味着中国企业家们的日子能因此好过些。翰威特公司的“上海薪酬和福利研究”得出结论说，雇主们将再度面临难以招到足够多称职员工的困难。这份研究报告说，为了招到更多优秀人才，企业已纷纷将涨工资提上了议事日程。

这项调查了911家企业的研究显示，上海2009年制造业的工资平均年增幅为5.4%，非制造业为5.2%，分别只相当于这两大行业2008年11.2%和10.1%增幅的一半，也落后于5.8%的2009年全国平均工资增幅。

作为一个国际金融都会，上海不可避免地受到了金融危机的影响。然而，中国受到最大的影响是高素质的人才。

从目前的情况看，大批驱逐外国人，未必增加本国人就业。

正如大量外来务工人员的工作岗位是本地人不愿意做的，如清洁、运输等。这些机会是本地人拱手让给外地人的。而一些技术尖端的岗位，中国的员工很少能够介入进去。因此，通过这样的方式来调节本国的人力资源市场，反而有利于经济发展，反而有利于为本国公民提供更多的就业工作。

在欧洲，由于人力成本昂贵或技术人才短缺，外籍劳工一直是劳动力市场的重要组成部分。据英国内政部2006年的调查，英国吸收了450多万名外籍劳工，占全国就业总人数的9%.法国有外国侨民360多万。

因此，上海企业今年普遍采取的危机应对措施是冻结工资，而非裁员，上海企业的员工跳槽率下降了3.4个百分点，降至13.9%。

外地人或者外国人对我国经济的发展扮演着一些重要的角色，这是不容否定的事实。倘若没有这批外地人或者外国人的人力市场的话，劳工成本将迅速上涨、人口红利将消失，其后果是我国的许多外资企业机构特别是中小型企业将外移或倒闭，造成经济发展放缓及产业空洞化（例如工厂厂房和机器的没有充分利用）。因此，不应因为近年来我国的生产力水平下滑而归咎于因为廉价外地人或者外国人的涌入而刻意减少输入外地人或者外国人。

正确的应该是，我国应进一步加强对外国人就业的行政许可，从而有效地控制人力成本的涨势，只有这样才能确保我国经济继续保有国际竞争力及引进外资。

因此容许本地企业聘用更多的外国人将鼓励其业者扩充营业，也带动外资的流入，进一步促进我国的经济成长。

外地人或者外国人将确保我国的工资保持具有竞争力的水平。而且本地有很多工作是本国人及新移民都不能够做的，只有依靠外地人或者外国人来填补其空缺。