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此次国庆盛典,留下许多令人忘怀的亮点。但细心的观众可以发现群众游行车上出现和谐社会的方阵,可以说这是历次国庆阅兵所没有过的,这是我国社会主义市场经济下社会组织的重要方式。 和谐社区的方阵有以下特点: 一是上面标有“全民健身、老有所养,学有所教,劳有所养”的和谐社区,二是强调和谐社区对于建设中国的意义,“中华民族是一家人”,三是中央电视台的旁白“对促进人口和经济和社会可持续的发展,对社会做出重要的贡献” “血脉相连,凝聚着中国人民最真诚的心”,的解释,最后,在游行的“和谐家园”方阵中,有新婚夫妇,有残疾人代表,也有社会工作者。他们笑逐颜开,和谐社区已成为人民群众的幸福家园。 显然,和谐社区的游行方阵,意味着中国的政治体制改革已进入基层民主的主旋律,意味着中国在进入政治体制改革又前进了一点,和谐社区是打造强国社区的重要组成部分,和谐社区的方阵成为国庆阅兵群众游行队伍中最具有特色、是具有亮点的方阵。 为什么是这样呢? 在我国市场经济转型的条件下,我国和谐社会中出现了一些矛盾:如社会分配不公,失业人员还大量存在,腐败和贪官严重,经济发展与社会的伦理道德不相吻合。一个社会是否稳定,取决于能否有效解决一系列社会问题,构筑稳定合理的社会结构,有了和谐的社会心理和社会氛围,才能有效地调解人民的利益纷争,化解社会矛盾。 和谐社区成了我国加强基层民主的主要方面,发挥基层民主对建设社会和谐具有重要作用。特别是党的十六大以来,构建社会主义和谐社会成了我国战略机遇期的主调,也成为社会关注的热点。目前构建和谐社会中的社会建设是与经济建设、政治建设、文化建设相并列的“四位一体”任务之一,但它与党中央立足现实、着眼长远、为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题还相差一段的距离,确定基层民主,打造和谐社区的总目标、总思路、总战略,是一个巨大而复杂的社会系统工程,涉及社会的方方面面。 更何况,社会意识形成以社会心理为基础,因而不能漠视群众的心理,不能不倾听群众的呼声,否则就不能打动群众的心弦,不能在群众中引起共鸣。只有将广大群众的经验和积极的创造吸收到思想体系中,反映群众的情绪和要求,思想体系才能得到不断充实和发展,并容易为群众所接受,成为群众的自觉意识。 因此,提倡基层民主,构建和谐社区,对提高我党处理社会矛盾的能力具有重要意义:一是可以努力提高协调社会各阶层利益的能力;二是可以努力提高解决群众反映问题的能力;三是可以努力提高处理突发事件的能力;四是可以努力提高整合社会资源、进行社会管理的能力。 目前我国在一些较为成熟发达的城市已经为和谐社区配备重要的人才,如目前普遍实施的大学生当村官和大学生当社区干部,并且定期从各大机关抽调一些优秀干部到基层锻炼和培养,倾听第一民生,解决第一民生,为我国和谐社区建设提供了大量的宝贵经验。 与此同时在操作和作法上,根据中央关于和谐社会六个特征的表述和各个社区实际具体设置的,试行和推广和谐社会指数,主要包括管理效率、安全保障、生活舒适、睦邻互助、组织协调、社会活力、社区归属七个方面的指数,指数下设指标及观察或评价项目。 一、突出“民主政治”精神,进一步改革和完善决策程序,提高人民群众参政水平与监督水平,努力实现党和国家科学决策的民主化与协商化,形成坚持方向、各界认同的社会利益最大化的机制。 二、聚集“公平正义”原则,进一步弘扬基层民主与企业民主管理优良传统,和谐劳动关系,构筑社会主义政治民主改革与经济民主改革的微观基础,形成人格化与制度化的社会利益平衡机制。 三、围绕“科学发展”要务,进一不贯彻“科教兴市”主战略,努力建设先进制造业与现代服务业优势互补协同竞争的生态良好型综合经济体系,形成储备势能的社会利益增长机制。 四、守住“社会保障”底线,进一步增加公共服务供给,用物质化与货币化“感情投资”,帮助城乡贫困家庭克服就业、温饱等方面的实际困难,形成促富济贫,量能负担的社会利益协调机制。 五、致力“诚信友爱”氛围,进一步按照构建和谐社会要求,大力推动社会主义精神文明建设,巩固各阶层群众共同奋斗与共同富裕的思想共识,形成安定有序与团结互助的社会利益融合机制。 六、着眼“充满活力”境界,进一步完善社会主义市场经济体制,既维护劳动权益,又保护资本权益;以公平竞争、调动一切积极因素,形成贡献利益对称,劳动资本互惠的社会利益激励机制。 目前,中国社区建设的特点是政府一直是发动者和主办者,也予是同时兼有资源的提供者和使用者两种角色。这样,改组后的居委会或村委会行政化的色彩仍然没有减弱。相信在不久的将来,中国应当通过民主选举和加强基层民主建设、尊重人们的价值诉求来打造我国和谐社区,中国将步入人性化的时代。 |




