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华广网5月8日讯(作者:李鹏) 5日1日,日本交流协会驻台北事务所长斋藤正树在一个研讨会上,公开宣扬“台湾地位未定论”。斋藤的言论立即引起马英九当局的强烈不满,并与日本交流协会表示抗议和进行交涉,国民党团则建议台行政部门立即将斋藤列为不受欢迎人物 。5日,中国外交部发言人表示,任何企图制造“台湾归属未定论”的图谋,都是对中国核心利益的挑衅,都是中国政府和人民绝对不能接受的。两岸共同驳斥斋藤的“台湾地位未定论”,对台湾主权归属问题上存在着交集,对两岸关系和平发展有着深远意义。 “台湾地位未定论”肇始于20世纪50年代初,当时在朝鲜战争爆发的背景下,美国总统杜鲁门提出“台湾地位的决定必须等到太平洋安全的恢复,对日和约的签订或经联合国考虑”。实际上,这从来都只是美国单方面的看法,在《开罗宣言》、《波茨坦公告》、《台日合约》、《中日联合声明》中,都有明确宣示和条款,对台湾的主权归属问题进行了界定。 但是,美国和日本经常有意无意地将“台湾地位未定”作为其台海政策的出发点,百般辩驳,就是不肯承认台湾的主权归属中国的历史和法律事实。美国有人声称美国政府只是“认知到”而非“承认”中国政府关于“台湾是中国一部分的立场”,日本也有人表示只是“尊重”而非“接受”中国政府的立场,包括去年8月外传美国在台协会理事主席薄瑞光曾告诫马英九,“不能暗示中国对台拥有主权,台湾国际活动不能由北京来最终同意”,凡此等等,都是“台湾地位未定论”在美国和日本的政策意识和实践中作祟的表现。 祖国大陆和马英九当局在台湾主权归属问题上有着共同的立场。今年4月28日,马英九在“百年回眸、台北宾馆的故事”展览开幕式上,就反驳了“台湾地位未定”的论调,他表示1952年“台日合约”的“条文字里行间都看得很清楚,如果不是把领土让渡给‘国民政府’,就不会签‘台日和约’,再度确认台湾光复时所发生的任何事情”。依照马英九的逻辑推论,台湾归还中华民国政府是1945年已经发生的基本历史事实,“台日合约”只是就此进行再确认。 众所周知,1945年中华民国政府是中国的代表,台湾当时归还中华民国政府在实质上就是归还中国。1945-1949年的国共内战状态,并不影响台湾主权地位的归属问题。1949年以后,中华人民共和国继承了中华民国的全部国家资产,自然也包括台湾的主权和领土。1952年,台湾当局与日本签订合约,虽然大陆并不承认该合约,但当时两岸在台湾归属中国问题上并无分歧,在国际间所进行的也只是中国代表权之争,并不影响到台湾已经归属中国的事实。 由此可见,两岸在“台湾的主权归属中国”的立场上有着明显的交集。胡锦涛总书记已明确指出,“1949年以来,大陆和台湾尽管尚未统一,但不是中国领土和主权的分裂,而是上个世纪40年代中后期中国内战遗留并延续的政治对立,这没有改变大陆和台湾同属一个中国的事实。两岸复归统一,不是主权和领土再造,而是结束政治对立”。中国国民党副秘书长张荣恭也指出,马英九对于两岸关系来自国共内战的定位,十分明确,迥异于民进党与“台独”人士坚称的“台湾地位未定论”。由此可见,两岸目前的政治对立不是围绕着台湾归属地位问题的分歧,大陆多次表示的“可以谈台湾当局的政治地位问题”,并不涉及到主权和领土层面,台湾的地位与台湾当局的政治地位有着本质上的区别。两岸共同驳斥“台湾地位未定论”,说明两岸在共同维护国家主权和领土完整的问题上完全可以形成共同认知和一致立场,这对建立和加深两岸互信,早日开创两岸关系和平发展新局面意义深远。(作者为厦门大学台湾研究院院长助理、副教授)
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