华广网5月2日讯（作者 李鹏） 近日，台湾首次受邀以“中华台北”名义，观察员身份参加今年世界卫生大会（WHA）的消息在台湾岛内引起很大反响，舆论普遍认为这是台湾参与国际活动问题的重大突破，是去年以来两岸关系改善的重要成果，有利于两岸关系的和平发展。但是，台湾岛内也有 一些人提出“要有WHA的决议并符合世卫相关规范”、“台湾的最后目标是争取加入世界卫生组织，而且成为WHO正式会员国，不只是世卫大会的观察员”，“台湾参与身份必须与其他会员国的待遇是一样”，“台湾可以循例参与其他国际组织”等观点。

    胡锦涛总书记在2008年12月31日《纪念告台湾同胞书》发表三十周年的的重要讲话中指出，对于台湾参与国际组织活动问题，在不造成“两个中国”、“一中一台”的前提下，可以通过两岸务实协商作出合情合理安排。应该说，台湾今年能够受邀参加世界卫生大会，两岸遵循胡锦涛总书记提出的上述精神，进行务实协商起到了关键作用。两岸在协商台湾的国际活动问题时，除了要遵循不造成“两个中国”、“一中一台”的基本原则之外，还有一个重要的方面就是要体现“合情合理”，不能不切实际地漫天要价、得寸进尺。

    台湾参与国际活动和国际组织问题的性质非常复杂、敏感，不仅涉及到两岸的政治定位，还涉及到国际组织的规则；不仅涉及到民生问题，也涉及到政治问题；不仅涉及到政治层面的问题，也涉及到技术层面的问题；不仅涉及到WHA等个案的问题，还涉及到台湾参与国际组织的通案问题。面对这一带有结构性特点的难题，两岸唯有充分发挥诚意、善意和创意，兼顾原则性和灵活性，将心比心、相互体认，才有可能找到妥协的空间，找到解决问题的办法。

    大陆方面提出要作出“合情合理”的安排，本身就是希望双方都能够积极务实地来面对和解决这一问题。“合情”充分体现出大陆对台政策中的“以人为本”和对台湾同胞的“人文关怀”，即充分了解台湾同胞在此问题上的感受，高度重视和积极维护台湾同胞卫生健康福祉和切身利益的善意，真心诚意希望能够通过协商来解决这一问题，增进两岸同胞的情谊，促进相互理解。所谓“合理”就是双方在协商过程中不能提出不切实际、让对方难以接受的要求，不能违背基本的国际法准则，要遵循国际组织的章程，不能在国际上造成“两个中国”和“一中一台”的印象。

    “合情合理”是对两岸双方的要求。大陆了解台湾同胞在此问题上的感受，台湾同胞也要了解大陆在解决这一问题时必要的坚持和难处。两岸在协商的过程中的妥协和让步都不应该是单边的，而应该是双方的，而且妥协不可能是无原则、无限制、无止境的。大陆会继续以积极的姿态尽量满足台湾同胞在这方面的关切，但在一些条件不成熟之前，台湾方面也应该知道适可而止。

    马英九在“中华台北”以观察员名义受邀参与世界卫生大会之后表示，在争取国际参与的过程中，要以务实、弹性的态度，循序渐进，不宜躁进，也不宜有务实以外的目标。马英九的上述表态在一定程度上体现了台湾当局理性、务实的态度，有利于两岸继续“合情合理”地协商台湾国际活动问题，找到解决具体问题的办法，促进两岸关系的和平发展。（本文作者为厦门大学台湾研究院院长助理、副教授）

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