9月10日，新任台湾行政部门负责人吴敦义在就职讲话中，表示希望两岸关系“行稳致远”，在和平发展道路上继续迈进。这已经不是吴敦 义第一次用“行稳致远”来形容两岸关系。在今年7月长沙举行的“经贸文化论坛”上，作为国民党副主席兼秘书长的吴敦义就曾表示，“行稳致远”应该是处理两岸关系的基本原则。其实，“行稳致远”并不仅仅是台湾方面对两岸关系发展的期待，胡锦涛总书记和国台办王毅主任都曾经提到过，两岸关系要做到“行稳致远”。那么，两岸关系到底怎样才能做到“行稳致远”呢？

    第一，行稳致远须互信筑基。在迈向两岸关系和平发展的道路上，大陆和台湾并不是各自独行，而是携手同行，这就需要双方以互信为基础。过去一年两岸关系之所以能够实现历史性突破，取得突破性进展，一个很重要的原因就是，两岸在在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上建立了互信，从而推动了一系列复杂问题的解决。两岸关系要想继续往前发展，做到行稳致远，继续巩固和深化政治互信至关重要。虽然两岸已经达成初步的政治互信，但由于两岸特殊的历史经历，两岸民众之间还缺乏了解，两岸间的政治互信还不稳固，有时候还表现得比较脆弱，容易受到外部环境和突发事件的影响。而且，政治互信的深化不是一朝一夕的事情，而是需要双方长期善意的累积，任何一次对互信的破坏可能都需要更长的时间来修复。这些都要求两岸双方要真正做到以诚相待，不做伤害两岸政治互信的事，不做挑战对方核心利益的事，不做伤害中华民族根本利益的事，为两岸关系行稳致远筑就更为坚实的基础。

    第二，行稳致远须方向坚定。两岸关系的行稳致远，必须要有明确的方向和目标为指引。如果没有明确的方向，不仅会多走弯路，还可能会迷路，浪费两岸发展的宝贵时间和精力。对于两岸关系到底应该朝着什么方向发展，在李登辉和陈水扁当政时期，两岸之间曾经有过不同的看法，导致了当时的两岸形势跌宕起伏，不时出现紧张，甚至走到危险的边缘。2005年连战访问大陆后，国共两党达成了两岸关系和平发展的愿景，对两岸关系的发展方向有了一致的认知。马英九上台后，两岸关系开始步入和平发展的轨道，朝向实现两岸关系和平发展愿景的方向而不断前进。虽然今后在两岸关系前进的道路上不会是一帆风顺，两岸之间还有一些复杂的结构性问题尚待解决，两岸关系的发展还会受到外来因素的干扰，但只要方向不变，目标坚定，就一定能够克服万难，达到胜利的彼岸。

    第三，行稳致远须脚踏实地。行稳致远中的“稳”并不是一味地慢行，而是强调在该快的时候快走，该慢的时候慢下来，不慌不忙，不喘不急，一步一脚印。两岸关系发展也是一样，快慢从来都不是问题，每一步是否都脚踏实地才是关键。两岸关系和平发展的道路并不见得都是宽敞、笔直、平坦的大道，有时候也会走到坑坑洼洼、荆棘满地的小路，有时候甚至要翻山越岭。这就需要两岸要根据路况的不同调整行进的步伐，在平坦大道上要加快速度，争取时间，提高效率；一旦走上山间小道，就要放慢脚步，安全稳健地通过。具体地说，就是两岸关系的发展要超越对“快慢”的关注，而是要关注两岸关系所取得的每一项成就是否被两岸同胞所接受，台湾方面的每一项开放措施都能否真正落实，大陆方面的每一项惠台政策是否都给台湾民众带来了切实的利益。

    第四，行稳致远须防危避险。在两岸和平发展的道路上，各种状况、各种危险会随时出现，从而影响两岸关系前进的步伐。如何防微杜渐，避开风险，就成为非常值得重视的问题。人们在行进过程中，有时候影响行进步伐的，不见得是挡在路上的巨石，也不见得是狂风暴雨，而可能只是鞋子里的一粒沙子，脚上的一个水泡。两岸关系发展过程中，除了要防范出现大风险、大危机之外，也不能对细小问题的危险性和久拖不决的严重性掉以轻心。两岸之间还存在一些复杂的结构性问题尚未解决，在台湾内部还有一些政治势力见缝插针，一些外部势力也在虎视眈眈、伺机而动。因此，行稳致远也要求两岸当局要有危机意识，建立起互信和危机管理的机制，保证两岸关系和平发展道路的畅通无阻。（本文作者为厦门大学台湾研究院院长助理、副教授）

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