台湾空中及空间侦察能力揭密

邓允光（厦门）

在两岸处于紧张对峙的年代，台海谍报战一直暗流涌动。台湾当局除了派遣间谍人员来大陆搜集情报(注：以此种途径获取的情报称为“人员情报”)，还积极打造包括间谍飞机、间谍卫星及预警飞机、地面雷达、海底光缆等五大系统在内的立体侦察网。其中，预警飞机、地面雷达和海底光缆主要负责早期预警，而间谍飞机、间谍卫星则主要实施战术、战略侦察(注：以此种途径获取的情报称为“高技术情报”)。目前，台军主要利用购买或改装的间谍飞机对大陆进行空中侦察，通过租借或合制的间谍卫星对大陆进行空间侦察，以收集大陆资料尤其是军事秘密。
    “凤眼”窥视大陆沿海
    台湾空军成立专业空中侦察单位的时间相当早，可远溯至1935年即成立的第12中队。第12中队于1949年由南京到台湾，1953编入台湾空军401联队，且时至今日仍是台湾空军侦察部队的主力，专门负责侦察大陆沿海地区战略要点。台军对第12中队相当重视，将其视为“战略部队”。但长久以来，第12中队因任务的“敏感”与“机密”特性，带有一层神秘色彩，平时鲜为人知。
    第12中队最早配备的是RF-38侦察机，随后逐步换装为RF-51、RF-84、RF-86、RF-104G、RF-5E及RF-16等。这些侦察机型号中的“R”，即为“Reconnaissance”的第一个字母，即“侦察”之意。
    1963年8月，第12中队开始实施代号“阿里山3号”的换装作业，装备了RF-104G侦察机，该机型从此承担起台空军主要的战术侦察任务。1998年5月，第12中队的2架RF-104G执行最后一次侦察任务，随后该型机被淘汰，这是台空军淘汰的最后一批RF-104G侦察机。20世纪90年代中期，第12中队开始配备RF-5E。这种由F-5E加以改装的RF-5E“虎眼”侦察机，主要担负中、低空光学和红外侦察任务，曾多次执行“监控大陆渔船集结”及“监控钓鱼岛日舰活动”等任务，同时也执行油轮污染照相和地震灾区照相任务。
    20世纪90年代后期，根据“凤眼”计划安排，台湾空军将10架F-16A／B战斗机改装成RF-16侦察机(即RF-16"凤眼”侦察机)，并购置了10套“机载战区照相侦察系统”(TARS)多用途吊舱，目前全球除美国外只有台湾和荷兰拥有此套装备。“凤眼，，计划的主角——RF-16"凤眼”侦察机开始成为台湾空军侦察照相中队(即第12中队)新一代侦察机的主力，目前已逐渐接替RF-104G、RF一5E的侦察照相任务。
    第12中队的RF-16第一次对大陆进行的侦察活动是2004年解放军在东山岛进行大规模演习期间。当时RF-16是在大机群掩护下，在适当时机猛然冲出，在海峡中线对大陆沿岸进行侦察，任务不但危险且高度敏感，出勤时连空军花莲基地人员也仅有极少人知悉。拍摄目标就是东山岛和附近海域的船只，由于这是RF-16建军以来首度进行战术侦察，成效不但台方重视，也备受美方关注。
    除了第12中队，台空军还拥有所谓的“红狐中队”，即通常所说的第4中队，隶属总部位于台中的第三战斗机联队，配备美制RF-5E"虎眼”及RF-16“凤眼”侦察机，主要负责台澎周边海域内不明舰船情报的搜集及近海巡逻兼护渔任务。由于该中队侦察机上都涂有醒目的红色狐狸标志，故名“红狐中队”。据台湾媒体透露，“红狐中队”曾冒险飞越海峡中线，对大陆控制的空域及海上、陆地目标进行侦察活动。

台军RF-16“凤眼”战术侦察机

此外，台军还不断加强研制无人侦察机。据悉，早在20世纪90年代台军就开始研制无人机，目前已研制出“天隼”和“中翔”两个系列共5型无人侦察机，包括“天隼1号”、“天隼2号”及“中翔1号”、“中翔2号”、“中翔3号”等。这些无人机可搭载全球定位
系统、摄像机、传感器、光电传感器、电子战装备、通信系统等设备，具备实时向地面传输目标图像的能力。但是，有军事专家指出，台湾研制的几种无人机一直在拷贝不同国家的技术，没有形成自己的体系，而且这些东拼西凑的系统不够稳定，很难在实战中发挥作用。
    “天眼”侦察大陆全境
    利用间谍飞机实施侦察，耗资相对较少，操作灵活机动，且更加接近对方上空，容易及时掌握敌方细微变化。但是，间谍飞机亦存在诸多局限，特别是因视角有限而难以对敌方纵深区域实施侦察。为此，台军在强化空中侦察能力的同时，还把目光投向了遥远的太空，通过租借或合制间谍卫星(俗称“天眼’，)建立空间侦察能力。
    从20世纪80年代起，台湾便开始寻求更为先进的遥感卫星侦察大陆。最初，台湾只能不定期从美军太平洋司令部获得一些经过处理的“二手卫星图片”。到了90年代，台军方开始租用西方商用遥感卫星(如：法国SPOT、美国IKONOS)，以适时获得相关的卫星图片。为解决时效性问题，台湾军方还千方百计与这些卫星公司达成协议，获得“大客户地位”，使其订购的卫星影像获取速度与接受实时影像只相差数小时。
    2001年，台湾开始与以色列“国际卫星图像公司”签署合同，以“民间使用”名义租用该公司高精度的军民两用卫星，希望借此增强其太空侦察能力。自此，以色列成为台湾间谍卫星计划的一个重要合作伙伴。据以色列军方透露，台军就是想通过以色列间谍卫星获取更多有关大陆军事建设的情报。根据“国际卫星图像公司”与商业伙伴的合作协议，所有伙伴均可“分享控制”卫星，这意味着台湾有权单独控制以色列卫星，也能让卫星一天4次掠过大陆上空，对大陆敏感目标实施重点侦察。据透露，台湾是以色列Eros A卫星的大客户，这也意味着只要台湾提出要求，以色列的卫星就能按它的要求锁定相关目标，而台湾方面就能适时获得目标的图片。

台湾“福卫3号”侦察卫星

然而，租借卫星会受到诸多掣肘，台湾一直梦想拥有自己的卫星。台湾“太空计划”最早可追溯到20世纪80年代中期，但由于各种因素一直处于调整之中，先后提出或制定了“五年卫星发展计划”、“发射卫星计划”、“太空卫星计划”、“通信卫星发展计划”，直到1995年才最终确定了名为“太空科技发展长程计划”的远景规划方案。该计划一期工程到2006年结束，共投入150亿元新台币，采用自主或合作方式研制并发身寸“中华卫星”(注：2005年台湾当局将其改名“福摩萨卫星”)一、二、三3套卫星系统，奠定了台湾太空科技发展的基础。其中，“福卫1号”于1999年1月发射升空，设计寿命仅为2年。“福卫2号”于2004年5月发射升空，设计寿命约5年以上。“福卫3号”于2006年4月发射升空，设计寿命约5年以上；该计划二期工程于2002年12月经台“国科会”审议通过，计划全程为15年，从2004年至2018年间陆续发射2颗卫星、5颗微型卫星和10至15枚探空火箭。
    为加速“太空计划”实施，台湾当局在寻求西方国家转移卫星技术、培养航天人才的同时，投入大量人力、物力和财力来自主研制、发射和管理使用卫星，逐步建立了自己的卫星研发体系。目前，“中科院”、“中研院”设有航空太空研究所，“国防大学”、“中央大学”、成功大学、淡江大学、逢甲大学也有与航天有关的院、系、所，“行政院国家科学委员会”则设有名为“太空科技计划指导小组”的督导机构，督导机构之下设有执行机构——“太空计划室”。
    “太空计划”应谨慎行事
    20世纪70年代以前，人们对太空总是充满神秘感，常把太空比作遥远的海洋、幽深的峡谷，神秘莫测。如今，随着航空航天技术发展，人类“飞天”已不是梦想。与此同时，太空正逐渐成为陆、海、空之外的另一重要战场。当前，以美俄为首的太空军备竞赛愈演愈烈，太空军事化日趋明显。面对全球新一轮太空军备竞赛，台湾当局似乎也跃跃欲试，这着实令人担忧。
    众所周知，太空科技的发展是科技、经济与工业实力的展现，需要消耗巨额资金。如此巨额投入，对经济强国也是一个沉重负担，更遑论经济总量不大的台湾地区。可以预期，随着“太空计划”实施，台湾经济负担越来越沉重。而且，由于地理条件缺陷(缺乏战略纵深)、科技实力不够、资金投入不足及缺乏自主性等原因，台湾“太空计划’前途缈茫。
    如今，随着和平发展逐渐成为两岸关系发展的主题，结束两岸敌对状态、建立两岸军事互信及签订两岸和平协议等议题已成为人们关注与期待的焦点。台湾当局若能顺应潮流适时调掣太空计划”，并弱化军用色彩、强化民生目的，不仅可以造福台湾百姓，更将有利于两岸关系的和平发展。

（本文发表于《台湾周刊》2009年第8期）