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在此次“全代会”上，国民党进行新旧党主席交接，马英九接替吴伯雄出任国民党主席，吴伯雄则获聘为国民党荣誉主席，连战也续任国民党荣誉主席，未来吴、连二人将分别协助马处理两岸事务和国际事务；马以“同心协力、团结胜选”为题发表就职演说，针对党务改革提出六大方针：端正选举风气，强化基层组织，积极培育人才，尽速处理党产，加强朝野沟通，以及秉持“以人民为主、对台湾有利”原则推动两岸交流、增进两岸互信。 马英九以“总统”身份兼任党主席，有助于马借助手中的权力、资源加速对推动国民党党务革新与世代交替。但是，要完全落实党务改革目标，马首先必须摆平党内元老和地方派系，否则一切将成为空谈。然而，马既试图端正选举风气，又不敢得罪地方派系（注：马在就职演说中充分肯定地方派系的正面功能），显然自相矛盾，难以从根本上让国民党摆脱“黑金”形象。此外，“党政合一”虽有助理顺“党政关系”，提升施政效率，但也使马面临“完全权力、完全责任”的政治风险。对马而言，年底县市长选举是首先要面对的挑战，如果国民党惨败，将要担负辅选不力的重责，不仅主席之位难保，个人权威亦将大打折扣。
对两岸关系而言，马英九主导的国民党两岸政策不会太大突破，“政冷经热”局面仍会持续。马接任国民党主席后，未来两岸互动将面临诸多新情况、新问题，马如何定位国民党、“陆委会”、“海基会”在两岸事务中的角色有待进一步观察。从目前看，马兼任国民党主席后，吴伯雄、连战在两岸事务中的影响力将逐步下降，国共平台可能因层级降低而弱化。此外，基于对台湾特定政治生态和社会结构的认识，党政大权一把抓只会助长马对我不切实际的政治要求，对发展两岸关系及推进两岸政治协商未必有利。尤其是出于竞选连任考虑，“凸显两岸政治分歧”、“设置两岸政治屏障”等方式就成为马英九最快捷的政治选择，两岸关系很可能因此成为马讨好选民的政治牺牲品。在就职演说中，虽然马承诺将会继续推动两岸交流、增进两岸互信，但主要是针对ECFA、MOU等经济议题，而对于和平协议、军事互信等政治议题则仍以“时机未到”为由予以拒绝。因此，在两岸复杂内外环境下，两岸关系发展仍充满诸多变数。（邓允光写于2009年10月20日，发表于“华广网”。） |
